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2019-09-16 00:16 来源:搜搜百科

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  特别是中央城市工作会议的召开以及《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的提出,对于在新时期科学认识城市及开展城市工作具有极强的现实意义。自2013年英国城市学学会与杭州城研中心签署战略合作协议以来,双方本着“项目带动、资源共享、优势互补”的原则,以学术活动为载体,以城市规划咨询项目为抓手,不断拓宽战略合作领域,丰富战略合作形式,注重成效,注重双赢,实现双方战略合作新发展。

三、成效杭州市通过“民主法治村(社区)”创建活动带动了基层民主法治建设工作,全市有10个村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”,有102个村(社区)被授予省级“民主法治村(社区)”,有527个村(社区)被授予市级“民主法治村(社区)”,全市基层干部群众的民主决策氛围、依法办事意识不断增强,基层民主法治建设有力推进。3.明确处理程序目前,城市管理问题的处理主要分为信息采集、受理、派遣、处置、核查、协调等几个环节。

  其他六大目标,也都有法治的属性。(2)混合用地的开发应注重发挥规划的控制、引导和协调作用,针对不同性质用地,分类指导,因地制宜,采取不同的规划指引策略。

  一、理念原则1.主题性与综合性相结合。城市领导制订规划,市民和企业按照规划开展自己的活动,这好比围棋博弈,领导、规划局是围棋一方,市民、企业是围棋另一方。

上述规定,便于明确相应的责任主体,及时有效地发现和处理城市管理中的相关问题。

  中原经济区发展要提速,需要巨大的环境容量保障,经济社会快速发展与资源相对不足、环境容量有限的矛盾日益突出;产业结构不尽合理的现状将在一定时期内存在;既要减少增量,又要消化存量,污染减排压力进一步加大;农村环保基础仍然十分脆弱;环境质量改善的难度持续增长。

  今天我们在这里举办第二届城市学高层论坛,恰逢其时,既是对十八大精神的学习和深化,也是对城镇化以及城市问题治理的一次集中研讨。改革开放以来,中国进入了一个规模与速度都史无前例的城镇化进程,城镇化率从1978年的%跃升至2015年的%,城镇常住人口从亿人增加到亿人,这是一个典型的“时空压缩”过程。

  围绕浙江四大都市圈的空间布局,按照适度超前的原则,可以以“六网二群”(即铁路网、城际轨道网、高速公路网、河道水运网、信息高速公路网、生态网、港口群、机场群)建设为重点,加快推进全省都市圈交通基础设施一体化建设,强化都市圈内部及都市圈之间的交通联系。

  中华全国总工会基层组织建设部部长刘迎祥曾这样评价杭州的工会工作“将工会组织扎根于乡镇街道社区,促进了工会组织全方位多层次发展,形成了‘格局好、组织全、品牌亮、活力强’的良好局面”。4.清洁直运的成效实现了主城区垃圾中转站的零增长和垃圾分类投放的零突破。

  因此,要找到工业遗产保护与利用的最佳平衡点与最大“公约数”,就绝不是单纯的文创产业园或者是单纯的博物馆等单一体量的功能定位,而应该是能带动周边的老城区、老工业区、重工业区“有机更新”的城市综合体。

  在现有的生产力发展水平下,追求“同城同待遇”,并不是指生活在一座城市中的市民、农民、移民享有完全相同的具体待遇,而应该是“同城同待遇指数”,即同一座城市的市民、农民、移民的待遇指数相同。

  该模式是为了解决“二战”后美国城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展的步行化城区发展模式,是一种公交导向的“紧凑开发”模式,是基于土地利益的交通战略开发模式。接驳站模式:以直运双动力车、母子对接车或厢车取代中转站的机械提升及压缩设备,使中转站具备桶车、车车接驳功能。

  

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最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。

2019-09-1605:17  来源:人民网-人民日报
 

  新华社北京5月4日电 近日,中共中央办公厅印发了《中国作协深化改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》强调,必须紧紧围绕党和国家工作大局及中央全面深化改革总体部署,强化中国作协深化改革的责任和担当。通过全面深化改革,进一步明确任务,转变职能,优化结构,创新举措,真正把中国作协建设成为对广大作家和文学工作者有强大吸引力凝聚力的群团组织,团结带领广大作家和文学工作者推出更多无愧于民族、无愧于时代的文学精品。

  党中央历来重视发挥广大作家和文学工作者的独特作用,高度重视做好作家和文学工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对做好新形势下的作家和文学工作、推进中国作协改革多次作出重要部署,特别是习近平总书记亲自主持召开中央党的群团工作会议和文艺工作座谈会并发表重要讲话,为中国作协深化改革指明了方向,明确了任务。

  《方案》明确了中国作协改革的指导思想、基本原则、总体目标。《方案》提出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确改革方向和重点,坚定文化自信,坚持文化自觉,增强政治性、先进性、群众性,按照走中国特色社会主义群团发展道路的总要求确定改革路径,把广大作家更广泛更紧密地团结在党的周围,繁荣发展中国特色社会主义文学事业,不断满足人民群众精神文化需求,为建设社会主义文化强国,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。中国作协改革必须坚持政治引领,坚持以文化人,坚持问题导向,坚持转变职能,坚持服务基层。通过深化改革,切实解决中国作协存在的突出问题,作协组织政治性、先进性、群众性更加突出,联系党委和政府同广大作家、文学工作者的桥梁纽带作用充分发挥,凝聚力、影响力和工作活力显著提高,对网络文学和新的文学群体的覆盖面、引导力及服务管理效能显著增强,广大作家和文学工作者深入生活、扎根人民、潜心创作、勇攀高峰,创新精神和创造活力竞相迸发,文学精品和文学人才不断涌现,中国特色社会主义文学事业呈现日益繁荣发展的生动局面。

  《方案》从5个方面提出了改革措施。第一,积极转变职能,改革完善组织机构。紧紧围绕政治引领、团结引导、联络协调、服务管理、自律维权、推动创作的职能任务,以中国作协领导机构和机关改革为牵引,推动所属单位和文学社团体制机制改革创新。提高领导机构中基层和创作一线作家代表比例,增强代表性和广泛性。优化作协领导机构人员构成,减少行政领导干部所占比例。改革中国作协机关内设机构,强化服务职能。分类推进中国作协所属企事业单位改革。建立根据文学工作特点遴选作协工作人员机制,增强作协队伍专业化水平。

  第二,建立健全面向基层、面向社会的服务体系。加大服务基层工作力度。按照党领导群团工作的基本制度要求,加强和改进对各省(自治区、直辖市)作协、各行业作协等团体会员单位的指导支持与服务管理,积极推动基层作协组织建设,构建畅通稳定的作协工作体系,形成整体合力,提高工作效能。增强文学公共服务能力,实施文学普及工程,组织面向社会的文学公益大讲堂。创新服务作家工作机制,创新完善优秀作家作品宣传推介展示机制,积极为作家维护自身合法权益提供法律咨询和法律援助,积极关心和帮助解决作家在创作与生活中的实际问题。健全支持少数民族文学的长效机制,鼓励少数民族文学创作,培训少数民族作家,扶持优秀少数民族文学作品出版,开展少数民族文学作品翻译和对外交流工作,进一步促进少数民族地区文学工作开展和文学事业繁荣。

  第三,建立联系新的文学群体、引导网络文学发展的工作机制。广泛团结联系新的文学群体,积极吸收新的文学群体优秀人才加入作协组织,做好团结、引导、服务工作。在作家培养、作品创作等各项扶持机制中扩大新的文学群体比例。加大新的文学群体中领军人才和拔尖人才培养支持力度。探索促进网络文学发展工作机制,加强和改进全国网络文学重点园地工作联席会议制度,发挥其在文学网站内容建设、行业自律与管理中的积极作用。加强网络文学理论评论工作,探索形成符合网络文学特点的评价体系和激励机制。加强传统作家与网络作家交流互鉴,推动传统文学与网络文学相互促进、有机融合。充分发挥文学社团的积极作用,加强对文学社团的业务指导和行业管理,指导文学社团健全领导班子,建立基层党组织,改进组织结构和工作方式,加强社团会员发展、管理和引导工作,规范开展各项文学活动。

  第四,构建对外、对港澳台文学交流新格局。搭建中国当代文学走出去平台,举办具有影响力的中国文学对外交流活动,积极参与国际性品牌文学活动,促进中外文学交流,加强对外文学活动的机制化建设。加强文学精品对外译介和出版,创办多语种的综合性外文文学期刊,扩大中国当代文学的世界影响力。发挥作家在民间外交、公共外交中的独特作用。继续举办各类国际文学活动,加强与各国作家经常性交流与对话。加强与“一带一路”沿线国家地区的文学交流,积极鼓励和支持沿线省份开展相关文学交流活动,更好为国家“一带一路”服务。积极开展适合港澳作家特点的文学交流和研讨活动。采取灵活多样的方式,加强海峡两岸文学交流,促进两岸相互出版文学作品工作,增进两岸作家特别是青年作家的相互了解。关注海外华文文学的创作发展,增进与海外华文作家的交流。

  第五,加强和改进党对文学工作的领导。加强政治引领,建立各级作协领导班子成员、文学工作者和各级作协会员培训机制,加强对专业作家、签约作家、高研班学员等重点文学群体的政治思想教育。健全行业自律机制,激励引导广大作家和文学工作者自觉践行和弘扬社会主义核心价值观。健全文学精品创作扶持引导机制,扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。指导各级作协完善签约作家、签约评论家制度。加强重点作品扶持,引导扶持现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材等专项重点作品,创作推出一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。健全文学精品和优秀作家激励机制,加强和改进文学评奖工作,更好地发挥评奖对文学精品创作的引导、示范和激励作用。切实把好文学批评的方向盘,充分发挥文学评论在引导创作、多出精品、提高审美、引领风尚等方面的重要作用。加大文学阵地建设管理力度。加强党建工作,充分发挥中国作协党组领导核心作用,承担起贯彻执行党的理论和路线方针政策的政治责任、抓党建的主体责任。加强制度建设,严格监督管理各类文学专项基金资金。加强基层党建工作,积极吸收作家和新的文学群体中的优秀分子加入党组织,增强党在文学界的凝聚力和影响力,指导基层党组织开展正常的组织生活,实现党建工作全覆盖。

  《方案》要求,要强化统筹安排,加强思想引导,坚持循序渐进,认真监督检查,分步有序实施改革任务,确保各项改革措施落实到位、取得实效。


  《 人民日报 》( 2019-09-16 01 版)

(责编:冯粒、袁勃)